中國國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組辦公室18日召開(kāi)視頻會(huì )議，啟動(dòng)和部署國家基本藥物制度工作，以減輕老百姓反映強烈的“看病貴”問(wèn)題

　　藥價(jià)高漲以及醫療保障的不完善，使得中國居民“看病貴”問(wèn)題突出。為了保證老百姓能用上基本藥物，減輕醫藥負擔，中國于2009年開(kāi)始新一輪的醫藥衛生體制改革，其中實(shí)施國家基本藥物制度是深化醫改的五項重點(diǎn)工作之一。

　　衛生部部長(cháng)陳竺在18日的視頻會(huì )上指出，建立國家基本藥物制度，有利于保障群眾基本用藥權益，促進(jìn)“以藥補醫”機制的轉變，也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合。

　　視頻會(huì )上，由衛生部等9部門(mén)制定的《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》也同時(shí)發(fā)布。

　　管理辦法明確，基本藥物是適應中國基本醫療衛生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應，公眾可公平獲得的藥品。

　　根據管理辦法和實(shí)施意見(jiàn)，中國要求政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類(lèi)醫療機構也都必須按規定優(yōu)先使用基本藥物?；舅幬锶考{入基本醫療保障藥品目錄，報銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物，用經(jīng)濟手段引導廣大群眾首先使用基本藥物?；颊咭部梢詰{處方到零售藥店購買(mǎi)非基本藥物，納入報銷(xiāo)目錄的非基本藥物仍然可以得到報銷(xiāo)。

　　民族自治區內配備使用國家基本藥物目錄以外的民族藥，由自治區人民政府制定相應管理辦法。

　　2009年中國每個(gè)省份要在30%的政府辦的基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度。到2011年，初步建立國家基本藥物制度;到2020年，全面實(shí)施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度。

　　實(shí)施意見(jiàn)中還指出，基本藥物將全部納入政府定價(jià)范圍。實(shí)行基本藥物制度的區域，政府舉辦的基層醫療衛生機構配備使用的基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

　　國家基本藥物目錄不是一成不變的，而是將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每3年調整一次，不斷優(yōu)化品種數量，滿(mǎn)足城鄉居民基本用藥需求;同時(shí)還將加強基本藥物質(zhì)量安全監管，使藥品質(zhì)量有保障，用藥更安全。

　　衛生部農衛司合作醫療處處長(cháng)傅衛說(shuō)，國家基本藥物制度是對基本藥物目錄制定、生產(chǎn)供應、采購配送、合理使用、價(jià)格管理、支付報銷(xiāo)、質(zhì)量監管、監測評價(jià)等多個(gè)環(huán)節實(shí)施有效管理的制度，最終達到讓藥費降下來(lái)，增強老百姓用藥的安全性和合理性。

　　另?yè)私?，建立國家基本藥物制度工作啟?dòng)后，中國有關(guān)部門(mén)將對基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效評估，發(fā)布監測評估報告等相關(guān)信息，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。

　　《國家基本藥物目錄(基層醫療衛生機構配備使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化學(xué)藥品、中成藥共307個(gè)藥品品種。

　　衛生部就此公布了第69號“衛生部令”，明確這些基本藥物目錄自2009年9月21日起施行。我公司共有7個(gè)品種進(jìn)入基本藥物目錄，它們分別是六味地黃丸、逍遙丸、銀黃片、杞菊地黃膠囊、消炎利膽片、復方丹參片、黃連上清片。